Martha Ruiz Solera, coautora del proyecto de ley que busca fortalecer las personerías municipales y distritales del país
La representante a la Cámara por el departamento de Córdoba, Martha Ruiz Solera, radicó el martes 27 de octubre, en calidad de coautora, un proyecto de ley ante la Comisión Primera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, con el objetivo de fortalecer el funcionamiento de las personerías municipales y distritales del país.
Al acto de radicación asistieron la Federación Nacional de Personeros de Colombia (Fenalper), un procurador delegado y congresistas de distintas bancadas. Junto a Ruiz Solera, del Partido Colombia Renaciente, suscribieron la iniciativa los representantes José Jaime Uscátegui, del Centro Democrático; Germán Rozo, del Partido Liberal por Arauca, y Manuel Correa, de la Alianza Social Independiente (ASI) por Caldas.
El proyecto propone fortalecer la capacidad administrativa y financiera de las personerías, ampliar los recursos destinados a su funcionamiento y mejorar las condiciones en que estas entidades del Ministerio Público ejercen sus funciones de guarda y promoción de los derechos humanos, protección del interés público y vigilancia de la conducta oficial.
En términos generales, la iniciativa busca:
- Fortalecer la financiación de las personerías: ampliar los recursos disponibles para su funcionamiento y habilitar nuevas fuentes de financiación, de manera que cuenten con la capacidad operativa que exige el cumplimiento de su misión.
- Dignificar la labor de los personeros: garantizar condiciones salariales acordes con la jurisprudencia de la Corte Constitucional y con la responsabilidad que asumen como agentes del Ministerio Público en el territorio.
- Mejorar su capacidad institucional: dotar a estas entidades de mejores herramientas administrativas para ejercer con oportunidad y eficacia sus funciones.
Beneficios para la ciudadanía
La personería es, en la mayoría de los municipios del país, la primera puerta a la que acuden los ciudadanos para hacer valer sus derechos. Con personerías más fuertes, las comunidades contarán con: - Atención más oportuna: orientación y acompañamiento jurídico gratuito en la presentación de derechos de petición, acciones de tutela y quejas ante las autoridades.
- Mayor protección de los derechos humanos: presencia institucional efectiva en los territorios, con especial atención a víctimas del conflicto armado, población desplazada, niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas mayores y personas con discapacidad.
- Más control y transparencia en lo público: vigilancia de la conducta de los servidores públicos y defensa del patrimonio y del interés colectivo en cada municipio.
- Acceso a la justicia en los municipios más apartados: fortalecer a las personerías de categorías menores, que hoy operan con recursos limitados, para que ningún ciudadano quede sin respaldo institucional por el lugar donde vive.
De acuerdo con sus autores, estas medidas tienen carácter facultativo para las entidades territoriales; por tanto, la iniciativa no genera impacto fiscal en los términos del artículo 7 de la Ley 819 de 2003 ni afecta la autonomía territorial consagrada en la Constitución.
El proyecto introduce modificaciones a la Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios; a la Ley 1952 de 2019, Código General Disciplinario, y a la Ley 2422 de 2024.
“La defensa de los derechos humanos en los territorios no tiene color político. Fortalecer las personerías significa que las comunidades, en especial las más vulnerables, cuenten con instituciones capaces de responder a tiempo para orientarlas, acompañarlas y proteger sus derechos”, afirmó la congresista Martha Ruiz Solera.
